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    國產優先采購!2022全國各地支持國產儀器新政策

    作者:東莞斯坦德儀器設備有限公司 瀏覽: 發表時間:2022-07-14 16:38:38

               導讀: 2022上半年,中央及地方政府給國產儀器投入了更多關注。本文特將2022年新發布的國產儀器支持政策加以整理,看看各地發展國產儀器的決心與力度。   

    近兩年,“十四五”規劃文件牽引、地方政策支持、國產采購傾斜,支持國產儀器發展似乎已經成為政府、市場以及公眾的共識。

               2022上半年,中央及地方政府給國產儀器投入了更多關注,一方面體現在政策中鼓勵優先采購本國貨物,加強對進口產品采購的審核論證;另一方面各地也在積極謀劃布局高端儀器的研發制造,推進科學儀器國產化。   

    本文特將2022年新發布的國產儀器支持政策加以整理,看看各地發展國產儀器的決心與力度。   

               財政部 5月23日,財政部發布《關于做好政府采購框架協議采購工作有關問題的通知》。值得注意的是,通知明確了采購進口儀器需核準。在進口產品管理方面,對檢測、實驗、醫療等專用儀器設備,確有采購進口產品需求的,采購方案中可以就相應的進口產品設置采購包,但第二階段采購人在采購入圍進口產品前,需按規定履行相關核準程序。  

             廣東省   

               以廣東省為例,在核準程序方面提出,采購人需要采購的產品在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取,以及法律法規另有規定確需采購進口產品的,應當在獲得財政部門核準后,依法開展政府釆購活動。也就是說,必須是中國境內無法獲取,或者無法以合理的商業條件獲取的進口醫療設備,否則必須優先采購國產設備。   

              安徽省   

              安徽省明確自6月1日起,各醫療機構使用財政預算資金和“自有資金”采購進口產品,通過“徽采云”平臺上傳相關申請表格和專家論證意見,實行在線申報,主管預算單位和設區的市級以上財政部門在線審批。審批完成后,根據相關規定開展采購活動,未經批準的不得開展進口產品采購。   

             湖北省   

             6月7日,湖北省財政廳發布《湖北省省級政府采購工作規程》的通知,明確經省財政廳審核可以采購進口產品的項目,應當在采購文件中明確規定可以采購進口產品,但不得限制滿足需求的國內產品參與競爭。繼專家論證后,擋在進口設備面前的關卡又多了一道,但相反的,對于國內的***儀器,又再多了一個籌碼。  

           浙江省   

             浙江省出臺《關于加快推進大型科研儀器開放共享“一網辦”“一指辦”的實施意見(征求意見稿)》,在保障科研需求的前提下,優先購置國產儀器,逐年提高國產大型科研儀器購置與使用比例。在省重點研發計劃中設立儀器研發專項,重點支持大儀國產化替代、關鍵核心技術攻關。   

              四川省眉山市   

              四川省眉山市財政局印發《眉山市政府采購負面清單》,以法律法規為依據,從資格條件、采購需求、評審因素等方面,列出了53種禁止情形。如:   第十條第五項要求,“禁止未經核準采購進口產品,或經核準后限制國內產品參與競爭?!? 

          第十二條中也有兩項限制采購進口的內容:“禁止1000萬元以上的貨物、服務項目,3000萬元以上的工程采購項目,未開展需求調查”、“禁止技術復雜、專業性較強的項目,包括需定制開發的信息化建設項目、采購進口產品的項目等,未開展需求調查的行為?!?  

             第四十二條第六項明確要求:“禁止采購進口產品項目中參加論證的專家作為該項目的評審專家?!?  不難發現,近年來***在鼓勵國產設備發展的同時,也不斷通過政策上的引導,在一定程度上“限制”進口產品。但政策支持只是一方面,國產廠商更需要的是提升自己的自主研發、創新能力,努力鉆研新技術,迎合市場新需求,***終使得國產設備行業向高端制造升級,逐步打破進口。      不然,質量跟不上,還是會有許多招投標代理機構鉆空子,非進口不用,非***不用,設置招投標歧視標準的幌子,使國產設備市場空間進一步壓縮。 但相信隨著更多省市出臺有關政府采購的監管政策,這類惡性招標條款將被嚴格禁止,國產設備也將迎來更公平的市場競爭環境。   

               加強高端通用儀器研制   

                河北省   

                河北省出臺《計量發展規劃(2021-2035年)》實施意見,明確拓展高端儀器設備評測領域和范圍,完善儀器評價體系,助力提升國產儀器的市場競爭力和占有率,推進測量儀器國產化。結合全省計量器具制造產業特點和分布,重點推動具有一定產業基礎的石家莊、承德、廊坊、保定等地的環境監測儀器、芯片測量儀器、衡器、流量儀表、互感器等制造業發展。 

           安徽省   

              《安徽省實施計量發展規劃(2021—2035年)工作方案》明確提出要支撐高端儀器產業質量提升。具體來看,鼓勵開展儀器設備核心技術、核心算法攻關,推動色譜儀、質譜儀、掃描電子顯微鏡、磁共振波譜儀、比表面及孔徑分析儀、跨尺度微納形貌測量儀等通用儀器質量提升,逐步替代進口。重點推動量子芯片技術在計量儀器設備中的應用。   

               天津市   

              《天津市落實計量發展規劃(2021_2035年)的實施意見(公開征求意見稿)》提出要服務高端儀器儀表和精密制造發展,支撐天津市儀器儀表產業技術創新和產品質量提升,推動新型傳感器、新型儀表、計量測試設備的國產化進程。加強高精度計量標準自主研發應用,推進計量儀器設備國產化代替。加強色譜儀、質譜儀、高精度傳感器、高精度綜合性能檢測儀器等高端通用儀器設備研制,加快面向智能制造、環境監測、生物醫藥、醫療衛生等領域專用測量儀器儀表的研制和推廣使用。   加快光纖傳感器、4D光場傳感器、小型化白光干涉測量傳感器、氣敏傳感器、溫度傳感器、流量傳感器、高精度隧道磁電阻效應電流傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等的研制和應用。強化計量在儀器設備研發、設計、試驗、生產和使用中的基礎保障作用,促進儀器設備質量提升。加強儀器儀表計量測試和質量評價公共技術服務平臺建設,助力儀器儀表產業發展集聚,培育和形成一批具有核心技術和核心競爭力的國產儀器儀表品牌。

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    鏈接: https://www.instrument.com.cn/news/20220711/623346.shtml
    來源:儀器信息網


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